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英文《中国日报》6月12日报道：体彩应该在娱乐性和刺激性等方面进一步发展得像DUQIU那样，才能根本解决中国每年过万亿赌资的非法DUQIU问题，博彩业研究学者表示。
南非世界杯周五开赛，据公安部统计，过去十年时逢重大国际足球赛事，国内互联网DUQIU活动都呈现高峰状态，大量赌金流失境外。
北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红周四接受《中国日报》专访时透露，09年国内某一家非法DUQIU网站投注额就达到1750亿人民币。
估算下来，每年全国网络非法DUQIU规模将上万亿，王所长表示。
而这些非法所得大多流向境外。中广网报道浙江省今年抓捕的网络DUBO团伙中，60%受境外DUBO集团的操控。
“博彩需求被非法市场占领，资源流失境外。”王所长说。
“但最恐怖的是让人们去参与了非法事务。”
“老百姓的博彩需求是不能够泯灭掉的，它是抑制不住的。。。需求演变成对社会秩序的一种挑战，挑战XXX的治理、管理能力”。
据近日报道，北京、广东、江苏等警方组织专项行动已经打掉多个涉资巨大的非法DUQIU网站和组织集团。足球“世界杯”期间，浙江省公安厅表示将集中整治、打击“网络DUQIU”。
而王所长认为，警方重拳打击应该是一个“辅助手段”，根源还得靠XXX主管部门加强力度研究如何依法适度开放、发展博彩业。
“跟吃饭一样，赌是人的一种本性。体彩现在产品不丰富，以奖池为主体，时间太长，娱乐性不够。。。。让非法市场有利可图。”
“因为非法DUBO的娱乐性，赔率、刺激性，能够把人吸引住。”
“而网络DUBO犯罪成本低，参赌刑法上限只判3年。越来越多的人将学会参与其中。”
她呼吁管理、发行机关对彩票应该有“完整的认识”。
“通过进一步规范、发展彩票，同时也像DUQIU那样具有娱乐性、刺激性才能真正解决。”
据介绍，各国都是在DUQIU发展到了一定程度，才迫不得已合法开放。当前大陆政策也应该是被市场推到了这个状态。
“目前国内大量资金已经在非法网站上流动，众多的人在参与这项非法活动，导致人们对犯罪不以为然。最后认为非法是合理的。”
进一步开放博彩的话，“消费者有了喜欢的产品可以消费；国家（将其）纳入合法管理渠道，既可以减少非法DUBO的产生，又可以提高税收和公益收入，还能拉动相关软件、设备、服务等产业，提高就业率。并能够对社会稳定发挥作用重要。比如香港赛马期间，，犯罪率最低，社会最稳定。
“当然任何东西都是双刃剑，包括足彩也一样。进一步开放后有些人会过度DUBO，无法控制。”
“所以在政策层面要加大风险控制，加强防范、消费者保护、消费者救助等措施的研究与实施。”
“综合来说，开放利大于弊。负面性必然存在，要争取影响要降到最低，正面利益最大化。” |
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金睛卡
发表于 2010-6-12 17:32
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