陈癸淼表示,他在民国81年竞选第2任期立委时已提出澎湖发展博弈產业的政见,连任后在82年12月於立法院正式提案,是提出澎湖发展博弈构想的第一人。
陈癸淼指出,未来的博弈园区除了小部分面积的赌场外,还有会议厅、展览馆、游乐场、购物中心、秀场,可以吸引台湾的各大上市上柜公司来澎湖开会,或是犒赏招待员工度假,甚至像大陆安利直销集团的员工旅游行程都可以把澎湖纳入。
陈癸淼表示,澎湖开办博弈,除了增加本地人的就业机会,外地来的就业人口领到薪水后也会在澎湖消费,发挥乘数效果,博弈就如同火车头,带动赌场以外的各行各业都会受益。
陈癸淼说,有人担心博弈会使治安变坏,但其实是目前的地下赌场是由黑道和高利贷集团把持,才產生各种治安和社会问题;未来博弈园区由政府和业者共同管理,不可能允许黑道介入。
陈癸淼指出,参考世界各国设置赌场都是选在具有隔绝性的区域,方便管理,例如美国的拉斯维加斯设在沙漠中,韩国的济州岛为海岛,澎湖也是海岛,具隔离作用,犯罪问题不易发生,非常适合发展博弈。
陈癸淼表示,根据学者研究结果,赌场内每增加10个就业机会,赌场外的各行业也会同步增加7个就业机会,博弈对於一向苦於缺少就业机会的澎湖人来说,有很大的经济效益。